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为什么要建立并实施ISO14000环境管理体系

2022-10-29 来源:

为什么要建立并实施ISO14000环境管理体系

ISO14000

1.ISO1.4万对国际贸易的影响

在当今市场全球化和供应链跨越国界的条件下,国际公认的权威标准与国际贸易密切相关。世界贸易组织(WTO)国际标准化组织(ISO)密切合作,ISO标准在WTO受到特殊待遇。世界贸易组织(WTO)贸易技术壁垒协议(T)明确承认国际标准是全球市场的技术基础,并敦促各国政府较大限度地利用国际标准,防止不必要的贸易壁垒。因此,国际标准如ISO9000族及ISO14000系列标准可以极大地影响国与国之间的贸易活动。

根据对外经济贸易合作部国际贸易经济合作研究所提出的环境标志ISO与中国对外贸易的研究报告,ISO14000系列标准对国际贸易的影响主要表现在两个方面,一是对市场准入的影响,这是较为直接的影响;二是对产品竞争力的影响,这是间接的影响。

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2.市场准入带来的压力

从目前全球获得ISO对日本、新加坡、台湾等14001认证的国家分布和产业分布进行了分析。ISO1.4万系列标准的态度非常积极,其中日本在国际标准化组织发布ISO14001标准后,迅速将其等同于国内标准,目前已获得ISO已有2124家企业获得14001认证,远远超过世界上任何其他国家。这种积极的态度反映了他们对这一标准影响国际贸易的担忧和未雨绸缪的态度。这种积极的态度反映了他们对这一标准将对国际贸易产生影响的担忧和预防措施。从行业分布来看,出口比例较大的电子家电行业占认证企业数量的60%以上,说明申请ISO14001认证也是为了避免出口市场环境问题的负面影响。

虽然ISO1.4万系列标准是企业自愿采用的标准。然而,由于对环境事务的普遍关注,政府、企业和公众在购买产品时越来越优先选择环境性能良好的企业的产品和服务;一些政府组在制定供应商标准时已经开始实施ISO14001标准是重要条件。例如,美国能源部已经制定出其分供方ISO14001标准认证计划,ABB、IBM、惠要求其分支机构ISO14001标准认证。也开始要求其供应商实施ISO14001标准。这种沿供应链的传输会产生连锁反应,使ISO14000系列标准已成为贸易交流不可或缺的一部分。

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3.消除贸易壁垒的作用

ISO作为统一的国际标准,14000系列标准取代了各国不相容的内部标准,原则上为各国企业提供了平等的竞争机会和共同一致的环境管理标准,有利于克服贸易壁垒,促进国际贸易。英国在ISO14001标准颁布6个月后,已在中国停止执行BS采用7750环境管理体系标准ISO14001标准;欧盟承认ISO14001标准在其成员国的有效性基本符合欧洲议会制定的标准EMAS(欧洲生态与审核规则)的要求,企业可以自愿选择进行ISO14001或EMAS认证。

然而,人们普遍担心ISO1.4万系列标准将成为发达国家限制发展中国家商品和服务市场准入的口实,成为变相的贸易保护主义。这是因为:

1.发展中国家因经济、技术信息等原因实施ISO14000系列标准的速度和规模将大大落后,这将影响发展中国家产品的市场准入和竞争力。

2.发展中国家高污染产业较多,实施这些产业ISO14000系列标准需要大量的环保投资,这将在短期内影响发展中国家市场的标准。

3.由于发展中国家企业普遍规模小,销售额低,资金雄厚,人员素质高,实施ISO对于一些销售额较小的发展中国家的企业来说,1.4万元的成本是昂贵的。

我们应该以积极的态度面对这些担忧。ISO毕竟14000系列标准是全球标准,它的出现和崛起是必然的。虽然标准的制定者主要是发达国家,但通过国际协调,ISO组织在制定ISO也考虑了发展中国家和中小企业的特殊情况。发展中国家不能盲目反对,只有积极参与,才能争取自己的利益。较重要的是,ISO14000系列标准不包括**的环境行为要求,而是基于各国自身的法律法规和管理手段,在发展中国家具有巨大的应用潜力,为发展中国家提供管理软件.从这个角度来看,ISO1.4万系列标准将是发展中国家突破贸易壁垒、增强竞争力的契机。

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